ЗАКОНЫ

Специалисты из России и высококвалифицированные, знающие русский язык, монгольские юристы и финансисты. Мы оказывает услуги по юридическому и бухгалтерскому сопровождению бизнеса в Монголии для  российских предпринимателей, бизнесменов из стран ближнего зарубежья. Оценки стоимости компаний,  месторождений полезных ископаемых и иных промышленных активов

Закон подписан в Улан-Баторе 28.01.2010.

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Цель Закона

1.1. Цель настоящего Закона в том, чтобы регулировать отношения, связанные с организацией тендеров на предоставление инвесторам права владения, проведения

работ, строительства и реконструкции государственных и частных владений в соответствии с соглашениями о концессиях, их заключении, внесении изменений и расторжении

концессионных соглашений (КС), а также урегулирование споров и разногласий.

 

Статья 2. Концессионное законодательство

2.1. Концессионное законодательство включает в себя Конституцию Монголии, Гражданский кодекс, Закон о правительстве, Закон об иностранных инвестициях, Закон

о государственной и частной собственности, настоящий Закон, а также принятые в соответствии с ними другие законодательные акты.

2.2. Если международным договором, в котором Монголия является участником, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом,

применяются правила международного договора.

2.3. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с передачей владений, проведением работ, строительством и реконструкцией государственных и

частных владений в соответствии с соглашениями о концессиях, предусмотренным п.п. 4.2 и 74.2 Закона о государственной и частной собственности.

2.4. Отношения, связанные с регистрацией и внесением в государственный регистр собственности, построенной в соответствии с процедурой, установленной

настоящим Законом, регулируются Законом о государственной и частной собственности и Законом о государственной регистрации прав на собственность и вещном праве.

2.5. Если концессии включают в себя землю, то такую землю нужно предоставить для владения и использования в соответствии с процедурами, сформулированными

в Законе о земле, Законе о недрах и Законе о плате за землю.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

3.1. Понятия, используемые в настоящем Законе, должны пониматься следующим образом:

3.1.1. «Концессия» - особое право на передачу во владение и пользование для строительства и реконструкции государственного и частного имущества с целью

оказания базовых социальных и инфраструктурных услуг населению на основе соглашения, заключенного в соответствии с условиями и нормами настоящего Закона.

3.1.2. «Объект концессионного соглашения» - предмет из списка, установленного в п.п. 10.1 и 10.2 настоящего Закона.

3.1.3. «Концессионное соглашение» - договор, заключенный в письменной форме с целью выполнения концессии между уполномоченным органом и концессионером.

3.1.4. «Концессионер» - монгольское или иностранное юридическое лицо или их консорциум, который получил концессию в соответствии с процедурой,

сформулированной в настоящем Законе.

3.1.5. «Концедент» - юридическое лицо, которое оказывает финансовые услуги для действий концессионера, такие как предоставление ссуд или предоставление

гарантий.

3.1.6. «Регулирующий орган» - государственный орган, имеющий полномочия предоставлять разрешения и лицензии, требуемые для выполнения концессии,

определять цены и тарифы и принимать и приводить в действие правила и нормы, имеющие отношение к объекту концессии или к оказанию соответствующих услуг.

3.1.7. «Уполномоченный орган» - государственный административный орган, отвечающий за вопросы государственной собственности, в случае если предметом

концессии является государственная собственность, или губернатор области или центра, в случае если объектом концессии является частная собственность.

 

Статья 4. Типы концессии

4.1. Существуют следующие виды концессий:

4.1.1. Контракт на строительство, управление и передачу - концессионер строит объект концессии с использованием собственного или привлеченного капитала,

вводит в эксплуатацию и управляет им в течение установленного соглашением времени, и по истечении срока соглашения передает его во владение государству или

частному лицу в соответствии с условиями, прописанными в соглашении.

4.1.2. Контракт на строительство и передачу - концессионер строит объект концессии с использованием собственного или привлеченного капитала, вводит в

эксплуатацию и передает его во владение государству или частному лицу в соответствии с условиями, прописанными в соглашении.

4.1.3. Контракт на строительство, владение и управление - концессионер строит объект концессии с использованием собственного или привлеченного капитала,

вводит в эксплуатацию, владеет и управляет им в соответствии с условиями и обязательствами, прописанными в соглашении.

4.1.4. Контракт на строительство, владение, управление и передачу - концессионер строит объект концессии с использованием собственного или привлеченного

капитала, вводит в эксплуатацию, владеет и управляет им в течение срока, установленного соглашением, и по истечении срока соглашения передает во владение

государству или частному лицу в соответствии с условиями, прописанными в соглашении.

4.1.5. Контракт на строительство, аренду и передачу - концессионер строит объект концессии с использованием собственного или привлеченного капитала, вводит в

эксплуатацию, сдает в аренду уполномоченному органу в соответствии с соглашением и по истечении срока аренды, установленного соглашением, передает во владение

государству или частному лицу.

4.1.6. Контракт на проектирование, строительство, финансирование и управление - концессионер проектирует объект концессии, строит с использованием

собственного или привлеченного капитала, управляет им в течение срока, установленного соглашением, и по истечении этого срока передает во владение государству или

частному лицу в соответствии с условиями, прописанными в соглашении.

4.1.7. Контракт на восстановление, управление и передачу - концессионер восстанавливает объект концессии с использованием собственного или привлеченного

капитала, управляет им на протяжении времени, установленного соглашением, и передает во владение государству или частному лицу в соответствии с условиями,

предусмотренными соглашением.

4.2. Виды концессий, не предусмотренные п. 4.1 настоящего Закона, могут осуществляться в соответствии с особенностями объектов концессии и видов оказываемых

услуг и производимых работ.

 

Статья 5. Права собственности, связанные с объектом концессии

5.1. КС должно прописывать вопросы собственности объекта концессии, его частей и оборудования, что может вноситься в соглашение в соответствии со следующей

классификацией:

5.1.1. Собственность, которая будет передана в государственную или частную собственность или другим юридическим лицам согласно КС.

5.1.2. Собственность, которая может быть куплена в собственность от концессионера государством или местной администрацией.

5.1.3. Собственность, которую концессионер оставляет в своей собственности после завершения КС.

5.2. Объект концессии, восстановленный в соответствии с КС, является собственностью государства, если иное не установлено КС.

5.3. Материальная и интеллектуальная собственность, созданная во время использования объекта концессии, является государственной или частной

собственностью, если иное не установлено КС.

5.4. Прибыль, полученная за время владения и управления объектом концессии, и будущая прибыль, кроме определенных п. 5.3 настоящего Закона, должны

принадлежать концессионеру, если иное не установлено КС.

5.5. Кроме случаев, когда объект концессии, земля и другая собственность, переданная для использования концессионеру, больше не доступна или не требуется в

целях, определенных в соглашении, уполномоченный орган, другие государственные органы и чиновники не могут вынести решение вернуть их до завершения КС, если иное

не установлено КС.

 

Глава 2. Полномочия государственного и местного самоуправления и административных властей

 

Статья 6. Полномочия государственных учреждений

6.1. Правительство должно осуществлять следующие полномочия:

6.1.1. Одобрение и изменение списка объектов концессии - государственной собственности.

6.1.2. Вынесение решений о предоставлении концессии и уполномочивание учреждения, определенного в п. 6.2 настоящего Закона, заключать КС.

6.1.3. Ежегодно отчитываться экономическому комитету Главного государственного собрания о выполнении концессионного законодательства.

6.1.4. Другие полномочия, предусмотренные в законодательстве.

6.2. Государственный административный орган, отвечающий за вопросы государственной собственности, осуществляет следующие полномочия:

6.2.1. Передача правительству списка объектов концессии на утверждение.

6.2.2. Исследование и разработка предложений по объектам концессии.

6.2.3. Публичное объявление списка объектов концессии.

6.2.4. Обеспечение методологической и профессиональной помощи другим компетентным органам в предоставлении и осуществлении концессий.

6.2.5. Оценка и наблюдение за выполнением КС и осуществлением концессионного законодательства.

6.2.6. Ведение общенационального объединенного регистра и организация базы данных по концессиям.

6.2.7. Публичное принятие обязательных актов при получении определенных полномочий в соответствии с законодательством.

6.2.8. Разработка документов тендеров, определенных в ст. 11 настоящего Закона совместно с соответствующим государственным административным учреждением;

объявление о тендере, его организация и оценка.

6.2.9. Подписание КС с концессионером и другими юридическими лицами, а также подписание других контрактов, относящихся к концессии, таких как контракты

концессионера на финансирование.

6.2.10. Другие полномочия, установленные законодательством.

6.3. Государственная административная власть, отвечающая за вопросы государственной собственности, должна обеспечить профессиональную и методологическую

помощь соответствующим местным властям относительно концессии.

 

Скачать документ полностью

(c) Copyright 2012-2014 "МОНГОЛИЯ СЕЙЧАС"

При полном или частичном использовании материалов ссылка на «Монголия Сейчас» обязательна.    Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт «Монголия Сейчас» www.mongolnow.com